沖縄県議会議員 日本共産党 比嘉みずき果報 -Blog版-

昨日ブログで紹介した、那覇市の予算に対する、
わたしの質疑に対する当局の答弁について、
気になった点を紹介したいと思います。

那覇市の２０１０年度一般会計予算案は、
０９年度の当初予算より９６億８００万円（８・４％）増の
１２３９億６２００万円です。

子ども手当支給費や、
生活保護費増などが大幅な増加の要因です。
自主財源は５１７億６６２万円で、全体に占める割合は４１・７％。

こうして足りない財源を埋めるために、
財政調整基金と減債基金を、
約１０億１千万円取り崩して収入不足を補うそうです。

「財政が厳しいので基金を取り崩さねばいけないんです。」
予算編成のこの時期、当局はこの言葉を繰り返します。

今回は予算全体としては増額になっていますが、
しかし各部局単位でみると、
枠配分方式といって、あらかじめ予算枠を決めて、
数％単位で予算が削られています。
「財政が大変なんです！だから予算は減額です！」
この言葉を繰り返して…。

そこで今回、わたしが質疑したのは、
「2010年度(平成22年度)末における、
　財政調整基金・減債基金の残高について10年前との比較を問う」
というものでした。

当局の答弁では、
10年前の財政調整基金の残高は10億5032万4千円。
そして平成22年度末の財政調整基金の見込み残高は23億511万4千円。

「増えてるし！！！！」
10年前と比べて倍以上、13億円もため込んでいることがわかりました。

これまで「財政が厳しい」といって、
枠配分方式を７年間もつづけ、
医療・福祉・教育と市民生活の分野を削り続けてきました。
しかし結果として、財政調整基金の残高は23億511万4千円にまでなっている。

この現象をどう見るか！？

那覇市は確かに、年度当初には基金等を取り崩して、予算編成をしますが、
しかし一年間を通じて、使い切れなくて余った予算や、
当初に予想していたより多く入ってきた税収入などを(決算剰余金)、
結局、基金に積み戻しているのです。

もちろん基金には、予測し難い事態に備える役割があります。
しかしその積み立て方は適正と言えるでしょうか？
これだけ不景気で、市民生活がかつてないほど大変なこの時期に。

「大変だけど貯金は増えてます」

わたしたちの家計ではありえない話だと思うのです。



　　　　　　　　　　那覇市が発行している「よさんのはなし」は解りやすいです